Starosta Szydłowiecki usłyszał nieprawomocny wyrok. Zakaz zajmowania stanowiska i pozbawienie wolności w zawieszeniu

Sprawa sięga do 2018 roku. Jeden z przedsiębiorców, Roman Markiewicz w gminie Szydłowiec, od lat skupował tereny w powiecie szydłowieckim, a następnie przeprowadzał ich rekultywację. Gdy pojawiła się możliwość wykorzystania materiału z wyrównania działek do budowy trasy S7 postanowił to wykorzystać. Według inwestora rekultywacja było to konieczne.

O sprawie informowaliśmy w 2021 roku:

W styczniu 2018 roku Markiewicz złożył wymagane dokumenty w Starostwie Powiatowym w Szydłowcu. Zgoda na rekultywację terenu w kierunku rolnym nadeszła 15 maja 2018 oraz na przetwarzanie odpadów 22 maja 2018 roku, czyli ziemi pochodzącej z wyrównania działki. Jednocześnie w dokumencie podpisanym przez starostę czytamy, że zabroniono prac rekultywacyjnych w granicach istniejącego złoża "Szydłowiec" oraz że zastrzegł sobie prawo do wykonywania kontroli. 21 czerwca 2018 roku na działki wjechał ciężki sprzęt. 12 lipca 2018 roku starosta wydał postanowienie z urzędu o zawieszeniu robót (tego samego dnia miała wpłynąć skarga od mężczyzny mieszkającego blisko działek, na których Markiewicz prowadził roboty. Skarżył się między innymi na to, że samochody rozjeżdżają drogę). Dzień później zawiadomił Okręgowy Urząd Górniczy, którego pracownicy przeprowadzili kontrolę w dniach 31 lipca - 1 sierpnia 2018 roku. Powodem wizyty miało być prowadzenie na dużą skalę wydobycia kopaliny bez wymaganej prawem koncesji, do czego Markiewicz się nie przyznaje. Uważa również, że kontrola urzędu nie była uzasadniona.

7 sierpnia 2019 roku Prokuratura Okręgowa w Radomiu skierowała do Sądu Rejonowego w Szydłowcu akt oskarżenia przeciwko Staroście Szydłowieckiemu oskarżając go o przestępstwo z artykułu 231, paragraf 2 Kodeksu Karnego". Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa złożyła biegła wydająca opinię na zlecenie Starostwa Powiatowego w Szydłowcu odnośnie ustalenia czy nastąpiła utrata wartości użytkowej gruntów rolnych na wskazanych gruntach. W niniejszej sprawie nikomu nie przyznano statusu pokrzywdzonego.

Jak tłumaczyła nam prokuratura, sformułowanie "działania w celu osiągnięcia korzyści majątkowych przez inne osoby" nie oznacza, że oskarżony takie korzyści osiągnął, a jedynie poprzez swoje zachowanie umożliwił innym osobom jej osiągnięcie poprzez wydobywanie bez koncesji z działek objętych decyzją kopalin, a następnie ich sprzedaż, bez uiszczenia stosownych opłat koncesyjnych.

W opisie wyroku czytamy, że starosta nie dopełnił obowiązków w ten sposób, że wydał decyzję, bez ustalenia gruntów podlegających rekultywacji, czyli przed uzyskaniem opinii niezależnych rzeczoznawców w sprawie określenia stopnia ograniczenia lub utraty użytkowej gruntów, wiedząc przy tym na podstawie udzielonych mu wcześniej informacji, iż z treści opinii będzie wynikać, że grunty rolne w granicach badanych przez rzeczoznawców działek nie są zdegradowane - jako takie - nie wymagają rekultywacji oraz, że opinie sporządzone zostaną nie wcześniej niż 15 maja 2018 roku, stąd nie będzie miał możliwości zapoznania się z ich treścią przed wydaniem tejże decyzji, podczas gdy warunkiem przeprowadzenia rekultywacji jest ustalenie, że nastąpiła utrata albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów.

Przekroczył uprawnienia w ten sposób, że nałożył decyzją obowiązek rekultywacji w kierunku rolnym na firmę nie będącą stroną w sprawie, bez przedłożenia projektu rekultywacji w kierunku rolnym i przy braku jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że podmiot ten może być adresatem praw i obowiązków wynikających z rekultywacji o charakterze rolnym, gdyż obowiązek przeprowadzenia rekultywacji ciąży na osobie powodującej utratę albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów, natomiast rekultywacji gruntów zdewastowanych lub zdegradowanych przez nieustalone osoby w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi na właściwym organie.

Ponadto działając na szkodę interesu publicznego poprzez umożliwienie przedsiębiorcy wydobywania z działek objętych decyzją, bez koncesji wymaganej przepisami ustawy z 9 czerwca 2011 roku, Prawo geologiczne i górnicze, kopaliny, a następnie jej sprzedaży, w okresie od 15 czerwca 2018 roku, do 12 grudnia 2018 roku za łączną kwotę nie mniejszą niż 883 439,13 złotych bez uiszczenia stosownych opłat komorniczych w łącznej kwocie nie mniejszej niż 101 935 złotych.

Od 2021 roku do połowy 2022 roku odbyło się jedenaście rozpraw w tej sprawie. Sędzia Jarosław Żurkowski w lipcu 2022 roku orzekł, iż starosta jest winny zarzucanego czynu i na podstawie art. 231 § 2kk w związku z art. 69§ i 2kk i art. 70§ skazuje go i wymierza karę roku pozbawienia wolności w zawieszeniu na dwa lata, orzekł środek karny w postaci zakazu zajmowania stanowiska starosty na okres pięciu lat. Zasądzono też 1356 złotych na rzecz Skarbu Państwa i 1180 złotych opłat sądowych, a także grzywnę w postaci stu stawek dziennych, każda po 100 złotych.

Skontaktowaliśmy się ze Starostą Szydłowieckim. Ze względu na powagę sprawy, jego wypowiedź otrzymaną SMS, przytaczamy w całości:

W chwili obecnej wydany wyrok pozostaje nieprawomocny i został on zaskarżony przeze mnie i mojego obrońcę. Nie zgadzam się z rozstrzygnięciem sądu pierwszej instancji. Jestem niewinny i będę dążył do udowodnienia tego stanu rzeczy przed sądem odwoławczym

- napisał nam Starosta Szydłowiecki.

Arkadiusz Guza, rzecznik prasowy Sądu Okręgowego w Radomiu informuje, że dokumenty do apelacji przekazano 3 listopada 2022 roku. W poniedziałek, 6 lutego nie było wyznaczonej rozprawy apelacyjnej.